龙岩市体育局2019年推进依法行政建设法治政府工作情况及2020年工作思路
发布时间:2019-11-19 17:00
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  为进一步贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,深入推进我市体育系统依法行政,着力提高我市体育系统依法行政能力,促进依法行政制度体系逐步完备,推进行政决策科学民主合法,确保宪法法律严格公正实施,部门职能依法全面履行,行政权力规范透明运行,人民权益切实有效保障。结合我市体育系统法治建设实际,开展法治政府推进工作,如期完成法治政府建设各项任务,现将工作情况汇报如下。

  一、落实情况

  (一)精心组织,加强领导

  我局深入推进依法行政,以法治精神、法治思维、法治方式推动各项体育工作。局党组高度重视法治政府建设工作,认真部署法治政府建设工作,将法治政府建设工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实,有力地推进了法治政府建设工作。局分管领导认真履行工作职责,加强日常监督检查,及时向局主要领导报告工作进度情况。建立法律顾问制度,聘请长期法律顾问一名,对我局工作中遇到的法律问题进行及时咨询答疑。

  (二)完善制度体系,加强监督管理

  我局建立行政执法责任制,促进我市体育事业规范发展。法治政府建设工作是提高全民法律素质的重要途径,我局于今年三月份制定了《龙岩市体育局普法工作推进方案》对执行的行政执法依据进行了梳理,主要的法律法规规章有《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《反兴奋剂条例》、《经营高危险性体育项目许可管理办法》等,严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》,按照“谁普法、谁执法”的原则,对我局信息规范性文件进行整理,并在政府信息公开网站进行公布,方便公众查阅和监督。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,一是明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,强化决策法定程序刚性约束;二是严格落实部门内部重大行政决策合法性审查制度,未经法制机构合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论;三是认真实施重大决策责任追究及责任倒查机制,对超越法定权限、违反法定程序造成决策严重失误,依法追究相关责任人责任。

  (三)规范行政执法行为,促进公正文明执法

  严格规范公正文明执法是法治政府建设重要组成部分,年内,我局坚持以严格规范公正文明执法为准则,一是制定《龙岩市体育局全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》,于8月份印发,并认真贯彻执行,确保部门行政执法各个环节规范公正文明;二是结合“双随机、一公开”工作,加大公开力度,工作情况及时在门户网站进行公示,营造公开透明的氛围,自觉接受社会监督,促进部门行政执法规范公正文明化。

  (四)落实责任,加强督查

  为不断提高领导干部法治水平,落实依法行政责任,我局高度重视领导干部法治思维培养和依法行政能力建设,促进局领导干部学法活动规范化、制度化,从局领导到中层干部都能带领本单位本科室的工作人员不断强化理论学习和业务学习,努力提高法治思维和依法行政意识。2019年,局党委中心组组织学习了《国家安全法》、《网络安全法》、《反恐怖主义法》等国家安全法律,组织干部职工学习了《体育法》、《全民健身条例》、《行政许可法》等法律法规。同时,组织局领导干部和公务员积极参加法律知识考试。将依法行政工作列入绩效考核指标体系,切实加强依法行政工作。

  二、存在的困难

  (一)由于工作人员较少,设定专门的执法机构和专人专岗有困难。

  (二)法治创建活动开展的形式还不够丰富,普法工作不够深入细致。

  三、2020年工作思路

  在接下来的的工作中,我局将继续认真按照法治政府建设工作的总体要求,抓好法治政府建设的各项工作,对薄弱环节,加大工作力度,切实解决“短板”问题,进一步提高依法行政的工作水平和能力,更好地营造良好的法治环境。

  一是提升执法人员的法制素养。严格要求,加强管理。按照先培训、后执法的原则,有计划、有步骤地培养执法人员,同时抓好新知识、新法规、新方法的集中学习。

  二是开展体育相关法治宣传教育主题活动。进一步创新宣传载体,拓宽宣传渠道,切实提高体育普法宣传教育的广度、深度和力度。紧紧围绕各类体育重大改革等中心工作、重点任务,在重要时段和节点,充分利用报刊、电视、网站等宣传平台和户外宣传阵地,扎实开展体育法治宣传教育,努力营造体育法治化的良好氛围。

  龙岩市体育局

  2019年11月19日