福建省龙岩市体育局关于2023年度法治政府建设工作情况的报告
发布时间:2023-11-30 17:28
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  2023年龙岩市体育局全面贯彻落实党的二十大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,深化体育法治政府部门建设,激发依法治体工作新效能,不断提高依法行政能力和水平,体育法治建设取得了新成绩。现将本年度法治政府建设工作总结报告如下:

  一、2023年度法治政府建设工作情况

  (一)抓好法治思想学习,提高法治政府责任意识

  1.坚持法治思想引领。认真学习贯彻习近平法治思想,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。制定法治政府建设年度工作计划,局主要负责同志定期调度抓落实,并将习近平法治思想、加强法治政府建设等列入局党组理论学习中心组的重要内容。

  2.强化法治建设责任落实。主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责。我局坚持将法治政府建设工作纳入年度工作计划,及时公开年度法治政府建设情况,主动接受社会公众监督。

  (二)抓好依法行政工作,推行落实行政法规制度化

  1.全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。坚持法无授权不可为、法律授权必须为为原则,对本局行政工作进行了梳理规范,将权责清单上传门户网站予以公示,做到更新及时、权责明晰。局机关在职人员定期组织法律法规学习和执法培训,坚持严格执法、文明执法、规范执法。

  2.行政审批制度全面推行。认真贯彻落实中央、省市关于放管服加强简政放权、放管结合、优化服务工作要求和精神,结合实际,主动服务,我局5个审批项目运行良好。

  3.优化法治化营商环境。为大力提升政务服务水平,进一步减少审批事项、简化审批流程、缩短审批时限、优化审批服务,营造良好的政务服务环境,全年我局审批窗口共有效办理117件行政审批业务,未发现影响公平竞争的部门规章或者行政规范性文件。

  (三)建立重大行政决策审核机制

  1.建立健全依法决策机制和内部监管制度。健全完善重大决策合法性审查机制,建立法律顾问制度,发挥律师在法制审核中的重要作用,聘用福建天岩律师事务所律师作为局法律顾问。法律顾问主动参与重大决策事项审核,为依法行政决策提供了法治保障。

  2.加强内部监管。要求局系统干部学法用法懂法守法,严格执行新修订的《中共龙岩市体育局党组议事规则龙岩市体育局局务会议议事规则》《龙岩市体育局机关(体育总会)财务管理制度》等规定,坚持和完善三重一大事项目录和议事规则,进一步压紧压实局党组和党员领导干部管党治党政治责任,实现用制度管人管事管权。

  3.严格规范公正文明执法。根据部门职责,认真对照执行《经营高危险性体育项目许可管理办法》和安全监管工作要求,开展专项执法检查1次。对检查中存在的违法违规问题,责任相关责任单位立即停业整改。落实执法人员持证上岗和资格管理制度,严格实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。有效提高行政执法质量,严格公正文明执法,保障行政相对人合法权益,无行政复议、行政诉讼案件。

  4.全面落实行政执法责任制。完善行政执法人员管理制度,加强行政执法保障,制定《龙岩市体育局行政执法事项服务指南》《龙岩市体育局重大执法决定法制审核目录清单》等,进一步规范体育领域行政执法程序。

  (四)法治宣传成效不断显现

  加强法治宣传教育。制定机关工作人员学法用法制度,举办习近平法治思想、民法典学习专题法治讲座。丰富局机关阅览室,购买《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国体育法》等法律书籍,局机关干部职工法治意识及依法行政工作水平全面提升。严格落实谁执法谁普法责任制。结合“4·15”全民国家安全日、民法典宣传月、防灾减灾日等时间节点组织开展系列普法活动,组织机关干部和执法人员深入社区、学校开展法治宣传活动,多渠道、多层次、全方位地开展法律法规的普及和宣传。

  二、存在的问题

  (一)重大行政决策制定过程中的公众参与程度还需进一步提高。特别是对社会关注的全民健身、公共体育服务、体育场馆开放、民心工程的决策部署,要广泛听取意见,提高决策的有效性、针对性。

  (二)体育系统干部职工运用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾的意识和能力还需进一步提高。在工作中的法律意识、法治思维方式应用不足。  

  (三)法治工作队伍自身建设和专业水平还需进一步提高。市体育局缺乏专业法律法规人才,不利于执法工作的深入研究和执法工作的有效开展。  

  三、下一步工作打算

  (一)完善法规制度建设。进一步建立健全依法决策工作机制,将重大行政决策程序执行情况纳入法治政府建设指标体系,推动制度落地落实。完善局相关工作的执法流程,健全依法行政制度体系。

  (二)强化法治宣传教育工作。深入开展普法宣传,提高法治意识。继续落实集体学法制度,有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育,提高干部群众法治意识和法律素养,利用宪法宣传日、体育宣传周、“8·8”全民健身日、八五普法活动等有利契机,利用公众号、政务公开栏、网站等相关平台,开展多种形式的法制宣传,营造良好法制宣传舆论氛围,形成全局共同学法、知法、守法的局面。

  (三)提高依法行政能力。加强对体育相关行政处罚法律和规定的学习,加强行政执法检查的力度。更新观念,转变职能,强化服务,改进管理,积极组织相关人员参与上级开展的各类法制培训活动,深入学习各种法律、法规,增强规范执法意识,提升管理人员法治化水平,不断强化机关干部法治意识和依法行政能力。

   

                                                                                  龙岩市体育局

                                                                                  2023年11月30日